وقد حددت السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي مجموعة من الإجراءات القصيرة والمتوسطة الأجل لتخفيف العبء الإداري عن المزارعين ــ وهو السبب الرئيسي للاستياء.
حزمة التبسيط التي تم الإعلان عنها يوم الخميس (22 فبراير) هي محاولة للرد على شكاوى المزارعين الأوروبيين الذين خرجوا إلى الشوارع عبر القارة منذ نهاية السنة الماضية.
وستتم مناقشة مجموعة المقترحات في اجتماع استثنائي لوزراء الزراعة في الاتحاد الأوروبي يوم الاثنين المقبل (26 فبراير)، وهو اجتماع يخطط المزارعون للتظاهر خارجه.
تم تصميم بعض التدابير المقدمة لمنح المزيد من المرونة للمزارعين في الامتثال للمتطلبات الخضراء الصارمة بموجب السياسة الزراعية المشتركة (CAP)، وخاصة فيما يتعلق بالحفاظ على الأراضي العشبية الدائمة والحد الأدنى من غطاء التربة.
وستفتح المفوضية أيضًا مشاورة حول العبء الإداري المرتبط بتوجيهات النترات المثيرة للجدل، والتي أدت إلى احتجاجات المزارعين في هولندا وأيرلندا على مدى السنوات القليلة الماضية.
وقالت فون دير لاين، التي زعمت أن تبسيط السياسات الزراعية للاتحاد الأوروبي على مستوى الاتحاد الأوروبي والمستوى الوطني، “إننا نعمل على تخفيف العبء الإداري على مزارعينا لمساعدتهم على ضمان الأمن الغذائي للمواطنين الأوروبيين”.
في الحزمة، اقترحت السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي منهجية منقحة للمراقبة باستخدام الصور من نظام الأقمار الصناعية الأوروبي كوبرنيكوس في محاولة لتقليل عدد الزيارات إلى المزرعة من قبل الإدارات الوطنية بنسبة تصل إلى 50٪
وتدعي اللجنة أن هذا من شأنه أن يتيح للمزارعين المزيد من الوقت لتكريس عملهم الأساسي.
وقال مفوض الاتحاد الأوروبي لشؤون الزراعة، يانوش فويتشيكوفسكي، إن “رسالة المزارعين واضحة: إنهم يريدون العمل في حقولهم، وليس البقاء خلف الملفات”.
إعادة فتح CAP
ومن المتوقع أن تؤدي حزمة التبسيط إلى إطلاق عملية تشاور حول كيفية تقديم الإعانات الزراعية في الاتحاد الأوروبي، وهو ما تريده فون دير لاين.
وفي الوثيقة الموجهة إلى وزراء الزراعة، ذكرت المفوضية النظر في إجراء تغييرات على لوائح السياسة الزراعية المشتركة التي وافق عليها المشرعون في الاتحاد الأوروبي في عام 2021.
وقال دبلوماسي من الاتحاد الأوروبي: “أعتقد أن الدول الأعضاء ستثير مسألة إعادة النظر في الصك الأساسي خلال اجتماع المجلس يوم الاثنين”.
ومن بين المقترحات المتوسطة الأجل، تدرس المفوضية إعفاء المزارع الصغيرة التي تقل مساحتها عن 10 هكتارات من الضوابط المرتبطة بالهندسة الخضراء للإعانات الزراعية في الاتحاد الأوروبي ــ وهو ما سيؤثر على 65% من المستفيدين من السياسة الزراعية المشتركة.
ومن المتوقع أن يتم تغذية عملية المراجعة بنتائج المسح عبر الإنترنت الذي سيتم إطلاقه في شهر مارس والموجه مباشرة إلى المزارعين والذي سيساعد في تحديد مصادر قلقهم الرئيسية بشأن قواعد الزراعة والغذاء في الاتحاد الأوروبي.
سيتم تضمين نتائج المسح في تحليل مفصل للعقبات الإدارية الرئيسية التي يراها المزارعون والتي سيتم نشرها في خريف 2024.