نعم، لا يزال من الممكن أن ينهار الاتفاق في مجلس الشيوخ، ولا تزال آفاقه في مجلس النواب المناهض للمهاجرين على نحو متزايد معلقة في الهواء، لكن البيت الأبيض شهد ارتدادًا عمليًا في خطوته بعد ذلك التصويت.
وقال: “قد نكون أقل خالي الوفاض، سيتم تحديده لاحقًا”.
لقد كان المؤتمر الأمني السنوي بمثابة عرض سنوي للوحدة عبر الأطلسي، حيث قدم للجناح الدولي لكل حزب الفرصة لترويج رؤيته للقيادة الأمريكية.
وشهد المؤتمر الأمني العام الماضي حضورا قياسيا من المشرعين الأمريكيين لإظهار الوحدة ضد الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، وإخبار حلفائهم الأوروبيين بعدم القلق بشأن هؤلاء الجمهوريين الصاخبين الذين يعارضون تقديم تمويل إضافي لكييف.
قال زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل (الجمهوري عن ولاية كنتاكي) في فبراير الماضي قبل التوجه إلى ميونيخ: “أعتقد أنه تم إيلاء الكثير من الاهتمام لعدد قليل جدًا من الأشخاص الذين يبدو أنهم غير مستثمرين في نجاح أوكرانيا”.
لكن هؤلاء “العدد القليل جدًا من الأشخاص” زادوا في صفوفهم، وقاموا على مدى الأشهر الأربعة الماضية بعرقلة الجهود التي تبذلها إدارة بايدن وصقور الأمن التقليديين في الكونجرس لتجديد أسلحة الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي.
لقد جاء نزيف الدعم السياسي من جانب واحد من الممر.
في مايو 2022، انضم 39 عضوًا في مجلس الشيوخ من الحزب الجمهوري إلى 47 ديمقراطيًا في التصويت لصالح حزمة مساعدات أمنية وإنسانية بقيمة 40 مليار دولار لزيلينسكي، مع تصويت 11 جمهوريًا فقط بـ “لا”.
يوم الخميس، صوت 17 جمهوريًا فقط في مجلس الشيوخ، أي بالكاد ثلث مؤتمرهم، مع 50 عضوًا من التجمع الديمقراطي للمضي قدمًا في النقاش حول إجراء الأمن القومي. وفي يوم الجمعة، صوت جمهوري آخر بنعم على اقتراح إجرائي لدفع مشروع القانون.
وحذر السيناتور توم تيليس (الحزب الجمهوري)، وهو أحد الذين صوتوا بنعم، من أن زملائه الجمهوريين بحاجة إلى أن يظلوا أقوياء في دعمهم لأوكرانيا وإلا فإن حزبهم سيصبح وجه الاستسلام لبوتين.
وقال تيليس إن النقاش سينتهي خلال الأيام القليلة المقبلة بإحدى طريقتين. “عدد كاف (التصويت بنعم) لإرساله إلى مجلس النواب، أو أن الجمهوريين سيدركون في نهاية المطاف الرسالة من مجلس الشيوخ الأمريكي بأن ليس هناك ما يكفي منا لدعم المساعدات لأوكرانيا”.
وتأتي هذه المناقشة في مجلس الشيوخ بعد أن توصل الاتحاد الأوروبي إلى اتفاق بالإجماع بين جميع الدول الأعضاء البالغ عددها 27 دولة لإرسال 54 مليار دولار لدعم الخدمات الحكومية في أوكرانيا، مما يوفر ردا على المنتقدين اليمينيين المتطرفين في الكونجرس الذين يقولون بانتظام إن الاتحاد الأوروبي لا يقدم الدعم الكافي. من أجل أمنها الخاص.
لا يرغب العديد من معارضي الحزب الجمهوري البالغ عددهم 31 في مجلس الشيوخ في تقديم الأموال لأوكرانيا تحت أي ظرف من الظروف، بينما قال البعض إنهم لن يصوتوا للقيام بذلك إلا إذا قبل الرئيس بايدن وصفهم الدقيق لدعم أزمة المهاجرين على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك.
أدلى بعض الجمهوريين بتصريحات متضاربة كانت بمثابة دوار سياسي.
وفي يوم الثلاثاء، مع انهيار حزمة أمنية أكبر بسبب الانقسامات الحزبية حول قواعد الحدود، تمسك السيناتور ليندسي جراهام (RS.C.) بوجهة نظره الراسخة المتمثلة في الرغبة في هزيمة بوتين بأي ثمن.
إذا فشلنا على الحدود، فإننا نعرض بلادنا للخطر. لا فائدة من ترك العالم ينهار، لأن فوز بوتن في أوكرانيا لن يحل أياً من مشاكلنا. وقال جراهام للصحفيين: “إن ذلك يجعل كل مشاكلنا أسوأ”.
لعدة سنوات، عمل جراهام كمضيف مشارك لمجموعة وايتهاوس، التي أطلق عليها اسم “وفد ماكين”، تكريما للسيناتور الراحل جون إس. ماكين (جمهوري من أريزونا)، وهو حضور أسطوري استخدم رحلاته العديدة الأخيرة لـ ميونيخ لطمأنة الحلفاء بأن رؤية دونالد ترامب للعالم لم تترسخ في واشنطن.
وفي يوم الثلاثاء، كان جراهام مستعدًا لإلغاء البنود الحدودية المثيرة للجدل وتمرير الأموال فقط للدفاع عن أوكرانيا وإسرائيل وتايوان. وقال: “بغض النظر عن شعورك تجاه الحدود، فإن مشاكل أوكرانيا، إذا لم تتم إدارتها بشكل جيد، ستؤدي إلى تفاقم كل مشكلة لدينا في الداخل”.
ومع ذلك، بعد يومين، عكس موقفه، وصوت ضد التحرك لمناقشة الحزمة الأوكرانية الإسرائيلية التايوانية، وانضم إلى صفوف أعضاء مجلس الشيوخ عن MAGA الذين يريدون إغلاق الحدود.
وقال جراهام في بيان رسمي: “أنا أؤيد بحماس أوكرانيا وتايوان وإسرائيل، ولكن كما كنت أقول منذ أشهر، يجب علينا حماية أمريكا أولا”.
وفي وقت لاحق من يوم الخميس، دخل في نقاش ساخن في مجلس الشيوخ مع السيناتور كيرستن سينيما (ولاية أريزونا)، التي ساعدت في قيادة مفاوضات اقتراح الحدود. وسخر جراهام من مجموعة سينيما بسبب “الجهود غير المتقنة” للتوصل إلى تسوية حدودية، دون أن يعترف بأنه وطاقمه لعبوا أدواراً منتظمة في المحادثات.
ثم رفع لوحة إعلانات كبيرة مع منشور على وسائل التواصل الاجتماعي من رئيس الوزراء البولندي دونالد تاسك، الذي أشار إلى أن رونالد ريغان سوف “يتقلب في قبره” بسبب مواقف الجمهوريين اليوم.
“حرج عليك. وصرخ جراهام: “إلى رئيس وزراء بولندا، لا يهمني رأيك كثيرًا”.
وهذه هي الرسالة المعاكسة تمامًا التي يريد تيليس ووايتهاوس وآخرون نقلها إلى ميونيخ.
وقال تيليس: “هناك أناس في أوكرانيا الآن في ذروة الشتاء، في الخنادق، ويتعرضون للقصف والقتل”. “إن الإشارة من الولايات المتحدة حول ما إذا كنا سنكون هناك أم لا، ليست مهمة فقط لمعنويات هؤلاء المقاتلين الذين يفعلون ذلك كل يوم على مدار العامين الماضيين، ولكن أيضًا بالنسبة للخمسين دولة التي شاركت في الحرب”. هم أيضًا جزء من هذا التحالف”.
وقال السيناتور كريس كونز (ديمقراطي من ولاية ديلاوير) إنه يتوقع سماع نفس السؤال من نظرائه الأوروبيين في نهاية الأسبوع المقبل: “هل يمكننا الاعتماد عليك؟”
لكن أصوات الحزب الجمهوري هذه يتم إغفالها بشكل متزايد من قبل القادمين الجدد، مثل السيناتور جيه دي فانس (جمهوري من ولاية أوهايو)، الذي فاز في عام 2022 بعد أن أعاد تشكيل نفسه من منتقد لترامب إلى مُنظِّر شامل لـ MAGA.
يخطط فانس لإيصال هذه الرسالة الصريحة عندما يذهب إلى مؤتمره الأول في ميونيخ. وقال: “أولاً وقبل كل شيء، هذه الحرب هي في ساحتكم الخلفية المباشرة”، ثم اتهم الأوروبيين “بتحويل الناتو بشكل فعال إلى عميل رعاية اجتماعية للولايات المتحدة”.
من بين الجمهوريين السبعة عشر الذين تولوا مناصبهم بعد فوز ترامب بالرئاسة، صوت اثنان فقط لصالح تقديم الحزمة الأمنية التي تركز على أوكرانيا: السناتور ميت رومني (جمهوري من ولاية يوتا)، الذي كان يبلغ من العمر 76 عامًا، وكان قد شغل بالفعل منصب حاكم الولاية وحزبه في عام 2012. المرشح الرئاسي قبل انضمامه إلى مجلس الشيوخ قبل خمس سنوات؛ والسناتور ماركواين مولين (جمهوري عن ولاية أوكلاهوما)، وهو حليف قيادي منتخب في عام 2022.
ويشكك بعض الجمهوريين في التوقعات الرهيبة القائلة بأنه إذا جفت التمويل الأمريكي، فإن روسيا يمكن أن تسحق الدولة الصغيرة.
“لا أعتقد أن روسيا لديها القدرة على التقدم والاستيلاء على أوكرانيا بأكملها، ناهيك عن الاحتفاظ بها. قال السيناتور ماركو روبيو (جمهوري عن فلوريدا)، أكبر جمهوري في لجنة المخابرات بمجلس الشيوخ، يوم الخميس: “قبل أن نحصل على المساعدة لأوكرانيا (في عام 2022)، لم يكن بمقدور الروس فعل ذلك”. “أعتقد أن ما يفعله هو فرض تسوية تفاوضية أكثر ملاءمة لبوتين، لأنه سيشعر بالجرأة والقوة”.
ويقول جمهوريون آخرون إن هذا أمر ساذج.
وقالت السيناتور سوزان كولينز (الجمهورية من ولاية ماين)، التي شاركت في كتابة جزء كبير من الحزمة الأمنية، في خطاب ألقته: “هناك أوقات محورية في تاريخ أمتنا عندما يكون ما نفعله في هذه القاعة مهمًا حقًا”. «إن الطريقة التي نصوت بها قد تحدد ما إذا كان الناس سيعيشون أم سيموتون؛ سواء كان الرجال والنساء يعيشون في ظل إملاءات نظام استبدادي أو كأشخاص أحرار في دولة ديمقراطية.
وقال تيليس، عضو لجنة القوات المسلحة، إن خطة روسيا طويلة المدى تتمثل في تقليص الدعم الأمريكي للحرب وتفكيك الدعم الدولي لزيلينسكي.
وقال: “إن مغادرتنا هنا مع فشل مجلس الشيوخ في تناول هذا الأمر، هو بالضبط ما يأمل بوتين أن يحدث في نهاية هذا الأسبوع”. “وسأفعل كل ما بوسعي لمنع ذلك.”
كل هذا قد لا ينتهي به الأمر إلى أي مكان في مجلس النواب المحافظ للغاية، حيث يتحرك زعماء الحزب الجمهوري بالتوافق مع ترامب. لكن البيت الأبيض ظل متفائلاً بأن زعماء مجلس الشيوخ يعملون على إدراج الإجراءات التي يريدها بعض الجمهوريين في مجلس النواب ويأملون في إمكانية إجراء تصويت أكبر في غضون أيام قليلة من إقرار مجلس الشيوخ النهائي للإجراء الأمني.
وهذا من شأنه أن يجعل الرحلة أكثر متعة عبر المحيط الأطلسي.
وقال وايتهاوس: “أعتقد أن وفد مؤتمر ميونيخ الأمني لن يحمل الكثير من البيض على وجهه”.