كيف وصلنا إلى أعتاب صفقة الهجرة، بسرعة كبيرة
وفي خريف هذا العام، رفض الجمهوريون مواصلة تمويل حرب أوكرانيا مع روسيا. وقالوا إنهم سيفكرون في الموافقة على تقديم الأموال لأوكرانيا – والآن إسرائيل – إذا قام بايدن “بتأمين الحدود”. وكان بايدن منفتحاً على ذلك، ونحن هنا.
من شأن هذه الصفقة أن تُحدث تغييرًا كبيرًا في كيفية تقديم الأشخاص لطلب اللجوء
ولا يحتوي هذا الإجراء بشكل خاص على أي طريق للحصول على الجنسية للأشخاص الموجودين بالفعل في البلاد بشكل غير قانوني، وهو أمر يطالب به الديمقراطيون عادة. وبدلا من ذلك، ستركز فقط على الحدود من خلال جعل من الصعب على الأشخاص التقدم بطلب اللجوء بعد عبورهم بشكل غير قانوني. وبموجب مشروع القانون هذا، لا يمكن للمهاجرين الذين يعبرون الحدود بشكل غير قانوني التقدم بطلب للحصول على اللجوء على الإطلاق في الأيام التي تكون فيها الحدود مزدحمة.
“إنه إغلاق للحدود ويتم إعادة الجميع فعليًا”. هكذا وصف أكبر عضو جمهوري في مجلس الشيوخ في هذه المفاوضات، السيناتور جيمس لانكفورد (أوكلاهوما)، الاقتراح الرئيسي لهذا التشريع.
والآن، يمكن للمهاجرين التقدم بطلب للحصول على اللجوء بمجرد القبض عليهم من قبل المسؤولين الأمريكيين بغض النظر عن أعدادهم على الحدود. لكن طلبات اللجوء الخاصة بهم يمكن أن تستغرق سنوات لحلها في محاكم الهجرة المتراكمة، وبحلول ذلك الوقت، يكون العديد من المهاجرين مندمجين بالفعل في مجتمعاتهم في أمريكا – وإن كان ذلك بشكل غير قانوني. وعلى الرغم من حديث بايدن الصارم حول إيقاف الأشخاص على الحدود، فقد كثفت إدارته عمليات ترحيل الأشخاص إلى أماكن أخرى في البلاد.
وقال بايدن يوم الجمعة: “سيمنحني هذا، كرئيس، سلطة طوارئ جديدة لإغلاق الحدود عندما تصبح مكتظة”، متعهدا باستخدامها في اليوم الأول الذي يصبح فيه مشروع القانون قانونا.
لكن صفقة الحدود ربما لن تتم، لأن ترامب
يعارض ترامب إلى حد كبير أي اتفاق مع بايدن، وهذا يكفي لرفضه من قبل العديد من الجمهوريين في الكونجرس. وقال رئيس مجلس النواب مايك جونسون (الجمهوري عن ولاية لوس أنجلوس)، الذي يحق له أن يقرر ما إذا كان مشروع قانون الهجرة سيحظى بالتصويت هناك، إن الصفقة ستكون “ميتة عند وصولها” إلى مجلس النواب إذا بدت كما تشير التقارير الإخبارية.
وحجة ترامب سياسية بشفافية: فالجمهوريون سيتقاسمون بعض اللوم فيما يتعلق بالحدود إذا فعلوا ذلك. وقال على وسائل التواصل الاجتماعي: “إنهم يستخدمون مشروع قانون مجلس الشيوخ المروع هذا كوسيلة ليتمكنوا من إلقاء كارثة الحدود على أكتاف الجمهوريين”. ومن خلال القراءة بين السطور، يريد أيضًا الاستمرار في مهاجمة بايدن حيث يكون الرئيس ضعيفًا وترامب قويًا.
عندما تكون الحدود فوضوية، يميل الأمريكيون إلى المطالبة بسياسات حدودية أكثر صرامة، حسبما أخبرني أليكس نوراستيه، محلل الهجرة في معهد كاتو ذي الميول التحررية، في وقت سابق من هذا الشهر. وكان الجمهوريون هم الطرف الذي فرض قيودًا أكثر صرامة على الهجرة.
لكن الحدود كانت على القدر نفسه من التشدد في التعامل مع قضية في عهد ترامب
وعلى الرغم من أن ترامب كان لديه كونغرس يسيطر عليه الجمهوريون في النصف الأول من رئاسته، إلا أنه لم تكن هناك تغييرات كبيرة في قوانين الهجرة. لقد فعل ترامب ذلك بمفرده في الغالب: فقد قام ببناء بعض أجزاء من الجدار على طول الحدود، وفصل الأطفال عن والديهم، وأجبر المهاجرين على الانتظار في المكسيك، حيث كانوا غالبا ما يستهدفون من قبل العصابات.
لماذا الحدود فوضوية للغاية الآن
كانت المعابر الحدودية عند مستويات قياسية أو بالقرب منها منذ أن تولى بايدن منصبه. ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن طالبي اللجوء يعتقدون أن لديهم فرصة أفضل في ظل إدارة بايدن مقارنة بإدارة ترامب، كما أخبرني بعض خبراء الهجرة.
يقول الديمقراطيون والمدافعون عن الهجرة إن السبب في الغالب هو قضايا خارجة عن سيطرة السياسيين، مثل تغير المناخ، أو الاقتصادات المنهارة بسبب فيروس كورونا. وقال كريس رامون، أحد كبار مستشاري الهجرة في منظمة UnidosUS، وهي مجموعة حقوق مدنية من أصل إسباني: “نحن في عصر النزوح والمزيد من الهجرة”.
وكانت المرة الأخيرة التي اقترب فيها المشرعون من التوصل إلى اتفاق قبل عقد من الزمن، في عهد إدارة باراك أوباما. حتى أن مجلس الشيوخ أقر مشروع قانون من الحزبين. لكن الجمهوريين في مجلس النواب أوقفوا الأمر بهدوء. قال زعيم الجمهوريين في مجلس النواب، جون إيه بوينر (أوهايو)، بشكل أساسي إن المشرعين اليمينيين في الحزب لا يريدون التوصل إلى اتفاق بشأن الهجرة.
وقال بعد تقاعده: “صدقوني، لقد حاولت عشرات المرات طرح إصلاح الهجرة على أرض الواقع”. “لقد صفعني زملائي، وصفعني القادة الآخرون”.
قرر أوباما أن يفعل ما في وسعه بنفسه، ويوفر الحماية للأشخاص الذين تم جلبهم إلى البلاد بشكل غير قانوني وهم أطفال. وكان الأمل هو أن يجعل الكونجرس هذا الأمر دائما، لكن مصائر الحالمين تضاءلت في الكونجرس منذ ذلك الحين. وكذلك أي تغييرات أخرى في نظام الهجرة أو الحدود.