تسعى أوروبا جاهدة لوضع اللمسات الأخيرة على القواعد المالية الجديدة بعد تصويت المشرعين

سينخرط المشرعون والحكومات في الاتحاد الأوروبي في أسابيع قليلة من المساومات الغاضبة حول القواعد المالية، بعد أن صوت أعضاء البرلمان الأوروبي اليوم (17 يناير) لصالح فرض قيود على عجز الميزانية تختلف عن الاتفاق الذي أبرمته الحكومات في ديسمبر.

لقد أنفق وزراء المالية المجتمعون في مجلس الاتحاد الأوروبي أشهراً بالفعل وهم يتجادلون حول إطار جديد للإدارة الاقتصادية، والآن سيتعين عليهم أن يفعلوا ذلك مرة أخرى مع أعضاء البرلمان الأوروبي.

الدورات الانتخابية وضغوط الأسواق المالية تعني أنهم في سباق مع الزمن.

وكانت القواعد المالية الصارمة التي تقيد الضرائب الوطنية والإنفاق داخل الاتحاد الأوروبي مثيرة للجدل منذ فترة طويلة، بعد أن سعت اليونان المثقلة بالديون إلى خطة إنقاذ منذ أكثر من عقد من الزمان.

لقد تم التخلي عن الإطار المالي بشكل أو بآخر بالكامل خلال الجائحة، والآن يحاول صناع السياسات تحديد ما سيأتي بعد ذلك، مع اقتراب انتخابات يونيو/حزيران.

وقالت إستر دي لانج، الديمقراطية المسيحية الهولندية التي نظمت وجهات نظر البرلمان، لزملائها المشرعين إن القواعد الجديدة من شأنها أن “تحمي مصداقية الاتحاد واستقرار منطقة اليورو”.

وقالت إن اقتراح أعضاء البرلمان الأوروبي يسمح بالمرونة للاستثمار في المجالات ذات الأولوية مثل البيئة ــ مضيفة أن “الاستقرار يعني احترام كوكبنا… وعدم إثقال كاهل الأجيال القادمة بمستويات لا يمكن تحملها من الديون”.

وبالمقارنة باتفاق ديسمبر، فإن نص دي لانج لا يحدد بالضبط نفس الأهداف العددية لخفض الديون، ويريد أعضاء البرلمان الأوروبي أيضًا هيئات رقابة مالية مستقلة أكثر صرامة.

ويحصل المشرعون على رأي متساو فيما يتعلق بالخطط المتعلقة بتخطيط الميزانية، ويتعين عليهم تقديم تنازلات بسرعة.

وقال باولو جنتيلوني ممثل المفوضية الأوروبية للصحفيين اليوم إن الاتفاق “يجب التوصل إليه بحلول النصف الأول من شهر فبراير، إذا أردنا اختتام هذه العملية التشريعية في هذه الدورة السياسية”.

وقال جنتيلوني: “هناك التزام كبير من البرلمان ومن المجلس لتحقيق هذا الهدف”، لكنه أضاف أن هناك “اختلافات في الجوانب الجوهرية” بين ذراعي المشرع.

“انتحار”

ويخشى المنتقدون من العودة إلى اقتصاديات التقشف التي من شأنها أن تحد من قدرة الكتلة على تأمين التحول الأخضر والنصر في أوكرانيا.

وقال فيليب لامبرتس من حزب الخضر للمشرعين إن “التصويت على هذه القواعد هو اختيار للاتحاد الأوروبي انتحارا اقتصاديا وبيئيا وجيوسياسيا وديمقراطيا بطيئا”. “إنها قص أجنحتنا في الوقت الذي يجب أن نطير فيه.”

لقد فشل في إقناع أعضاء البرلمان الأوروبي، الذين صوتوا بعد ذلك بأغلبية 431 صوتًا مقابل 172 لصالح موقف دي لانج.

وبدأت المحادثات التي تهدف إلى التوصل إلى موقف نهائي بين المجلس والبرلمان والمفوضية مباشرة بعد التصويت، في إشارة إلى الضغط الذي يشعر به المسؤولون.

لكن لامبرتس تعهد بمحاولة إحباط أي اتفاق، ولا يزال السؤال مفتوحًا حول ما إذا كانت المحادثات ستنتهي وكيف.

التعامل في الأفق

ووفقاً لساندر توردوار من مركز الإصلاح الأوروبي، فمن غير المرجح أن تتخلى الحكومة الألمانية المتشددة عن الأهداف الرقمية التي تم التوصل إليها بجهد شديد في ديسمبر/كانون الأول ــ ولكنها ربما تكون على استعداد للتنازل بشأن بعض القضايا الفرعية.

ويشعر توردوار، وهو خبير اقتصادي كبير في مركز الأبحاث، بالتفاؤل بشأن التوصل إلى اتفاق، حيث لا توجد فجوة فلسفية لا يمكن جسرها بين البرلمان والمجلس.

إعلان

وإذا لم يكن الأمر كذلك، فهو يحذر من عواقب وخيمة ــ بما في ذلك عودة القواعد القديمة التي تعتبر “فظيعة للغاية”، ولم تعد ذات مصداقية نظرا للديون الإضافية المتراكمة خلال كوفيد 19.

وقال توردوار: “إذا انهارت الصفقة، فأنت في مأزق مطلق”، مضيفاً أن غياب الوضوح القانوني قد يبدأ أيضاً في جعل أسواق السندات مضطربة. “لا أعتقد أن هذه نتيجة ممكنة حقًا.”