انقسام الرأي العام في الاتحاد الأوروبي بشأن التوسع مع استعداد القادة لاتخاذ قرارات حاسمة

وفقا ل مسح لستة دول في الاتحاد الأوروبي صدر يوم الثلاثاء عن المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية (ECFR)، لا يوجد دعم أغلبية واضح لأي من الدول المرشحة الحالية للانضمام إلى الكتلة قريبًا، على الرغم من أن المشاركين في الاستطلاع منفتحون على انضمام أوكرانيا ومولدوفا والجبل الأسود.

ويبدو أن وجهات النظر تختلف بناءً على ما إذا كان المشاركون من الدول الأعضاء “الأقدم” أو “الجديدة”. ووجهة النظر السائدة في النمسا وألمانيا وفرنسا والدنمرك تتلخص في أن الاتحاد الأوروبي لا ينبغي له أن يضيف أعضاء جدد في أي وقت قريب، في حين أن هناك تأييداً واسع النطاق للتوسع في بولندا ورومانيا.

وتأتي هذه النتائج في الوقت الذي يستعد فيه زعماء الاتحاد الأوروبي وغرب البلقان لمناقشة التوسع في قمة تعقد في بروكسل يوم الأربعاء وقبل اتخاذ قرارات حاسمة بشأن دفع مساعي أوكرانيا ومولدوفا وجورجيا للانضمام في وقت لاحق هذا الأسبوع.

هناك عشر دول في جوار الاتحاد الأوروبي هي مرشحة رسميًا أو “محتملة” للانضمام إلى الكتلة المكونة من 27 دولة، بما في ذلك سبع دول في غرب البلقان.

كانت الحرب التي شنتها روسيا ضد أوكرانيا سبباً في ضخ شعور بالإلحاح في العملية البطيئة تقليدياً للموافقة على الأعضاء الجدد، في حين يتطلع الاتحاد الأوروبي إلى تعزيز قوته الجيوسياسية من خلال دمج جناحه الشرقي.

المفوضية الأوروبية مُستَحسَن وافتتحت محادثات العضوية الرسمية مع أوكرانيا ومولدوفا الشهر الماضي، في انتظار موافقة زعماء الاتحاد الأوروبي في القمة التي تبدأ يوم الخميس.

لكن رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان أعرب عن معارضته الثابتة، وهدد باستخدام حق النقض ضد بدء المحادثات مع أوكرانيا وعرقلة خطط الاتحاد الأوروبي لإعطاء دفعة تشتد الحاجة إليها لطموحات كييف في أن تصبح عضوا في الاتحاد الأوروبي في وقت حيث يتعثر الدعم الغربي لأوكرانيا.

الرغبة في التوسع غير متناسقة

وفي جميع البلدان التي شملها الاستطلاع الذي أجراه المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، يؤيد 37% من المشاركين انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي، بينما يعارض 33% ذلك.

كما كان المشاركون منفتحين على عضوية مولدوفا، التي كانت حتى الآن متقاربة مع كييف في مساعيها، والجبل الأسود، التي تعتبر أكثر دول غرب البلقان تقدماً في المواءمة مع السياسات الاقتصادية والخارجية للاتحاد الأوروبي.

لكن غالبية المشاركين في الاستطلاع (51%) يعارضون انضمام تركيا إلى الاتحاد الأوروبي، وتنقسم الآراء حول العديد من دول غرب البلقان – حيث يعارض أكثر من واحد من كل ثلاثة انضمام كوسوفو (37%) وصربيا (35%) وألبانيا (35%) إلى الاتحاد الأوروبي. .

كما تتقلب الرغبة في التوسع بين الدول التي شملتها الدراسة، حيث كان النمساويون هم الأكثر تشككاً بين جميع المشاركين في الاستطلاع.

ويقول 53 في المائة من المشاركين في النمسا إنهم يعارضون إضافة المزيد من الأعضاء إلى الاتحاد الأوروبي قريباً. إن نسبة مذهلة تبلغ 72% من النمساويين تعارض انضمام تركيا، كما يعارض أكثر من نصفهم أيضاً انضمام كوسوفو وأوكرانيا إلى عضوية الاتحاد الأوروبي.

كان المشاركون في رومانيا وبولندا أكثر انفتاحًا بشكل عام على انضمام دول جديدة، وكانت المقاومة في أعلى مستوياتها في رومانيا لأوكرانيا (29% معارضة) وفي بولندا لتركيا (26% معارضة).

ولا تنقسم الآراء دائماً بين الشرق والغرب أو بين الشمال والجنوب، حيث من المرجح أن يؤيد المشاركون في الاستطلاع في الدنمرك عضوية أوكرانيا في الاتحاد الأوروبي. ويعتقد خمسون في المائة من الدنماركيين أن كييف يجب أن تكون قادرة على الانضمام إلى الكتلة، وانخفضت هذه النسبة إلى 28 في المائة في النمسا.

تأثير انضمام أوكرانيا يثير القلق

إن العواقب المحتملة لانضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي تثير قلق الأوروبيين أيضاً. في المتوسط، يخشى 45% من المشاركين في الاستطلاع في جميع البلدان الستة التي شملها الاستطلاع من تقويض أمن الاتحاد الأوروبي إذا أصبحت أوكرانيا عضواً.

ويأتي هذا على الرغم من ادعاء زعماء الاتحاد الأوروبي أن عضوية أوكرانيا في الكتلة ضرورية لحماية أمن الكتلة وإبقاء طموحات بوتين الإمبراطورية تحت السيطرة.

كما يخشى واحد من كل أربعة (39٪) تقريبًا من أن يعاني اقتصاد الكتلة مع أوكرانيا كعضو.

ويثير التكامل المحتمل لأوكرانيا – التي يقل نصيب الفرد من ناتجها المحلي الإجمالي ثلاث مرات عن نظيره في بلغاريا، أصغر اقتصاد في الاتحاد الأوروبي – مخاوف من أن كييف قد تزعزع استقرار هيكل ميزانية الكتلة وتعني أن العديد من دول الاتحاد الأوروبي ستتحول من المستفيد الصافي إلى المساهمين الصافيين.

إعلان

كما أعرب كل من المجر فيكتور أوربان ورئيس الوزراء السلوفاكي روبرت فيكو في الماضي عن تحفظات بشأن انضمام أوكرانيا بسبب المخاوف بشأن ما يعتبرونه مستويات عالية من الفساد في البلاد والتي يمكن أن تضر بمعايير الاتحاد الأوروبي العالية لمكافحة الكسب غير المشروع.

على الرغم من تفشي الفساد، بذل الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي جهودًا هائلة للامتثال لمطالب بروكسل لمكافحة الفساد. وبلغت حملة مكافحة الفساد في حكومته ذروتها في سبتمبر/أيلول عندما ترك وزير دفاعه أوليكسي ريزنيكوف منصبه في أعقاب فضائح متعددة شملت شراء سلع ومعدات في وزارته.

أعطت المفوضية الضوء الأخضر بشكل استثنائي لبدء المحادثات مع أوكرانيا ومولدوفا الشهر الماضي على الرغم من بعض الإصلاحات المعلقة، بما في ذلك قضية كييف، رفع الحد الأقصى القانوني لعدد الموظفين في مكتبها الوطني لمكافحة الفساد، ومنح وكالتها الوطنية لمكافحة الفساد. منع المزيد من الصلاحيات للتحقق من أصول الموظفين العموميين.