وكان من المتوقع أيضًا أن يوافق مجلس الشيوخ على التشريع في وقت متأخر من يوم السبت، مما يمثل انعكاسًا مذهلاً بعد أن توقع الكثيرون في واشنطن أن تغلق الحكومة أبوابها عند منتصف الليل بعد عدة محاولات فاشلة من قبل الجمهوريين في مجلس النواب للاتفاق على تشريع الإنفاق خلال الأسبوع الماضي.
في نهاية المطاف، أيد الديمقراطيون في مجلس النواب اقتراح مكارثي في الساعة الحادية عشرة لمدة 45 يومًا “الحل المستمر” بما في ذلك أموال الإغاثة في حالات الكوارث، وتمديد برنامج التأمين الفيدرالي ضد الفيضانات، وإعادة تفويض إدارة الطيران الفيدرالية. وصوت جميع الديمقراطيين باستثناء واحد لصالح التشريع، بينما صوت 90 جمهوريًا ضده.
لقد كان ذلك انتصارًا كبيرًا للديمقراطيين، الذين عارضوا بشكل موحد المحاولات السابقة التي قام بها الجمهوريون هذا الأسبوع لتمرير إجراءات من شأنها خفض الإنفاق بشكل كبير. ولم يأت ذلك إلا بعد أن حاول مكارثي مرارا وتكرارا صياغة تشريع من شأنه أن يجذب ما يكفي من أعضاء حزبه المؤلف من 221 عضوا من خلال خفض الإنفاق، على الرغم من استجابته للعديد من مطالب أعضائه المحافظين الأكثر تشددا.
قال زعيم الأقلية في مجلس النواب حكيم جيفريز (ديمقراطي من ولاية نيويورك) بعد أن أقر مجلس النواب التمديد قصير المدى: “نحن في طريقنا لتجنب الإغلاق الجمهوري الشديد لـ MAGA”. لقد كان انتصاراً للشعب الأميركي واستسلاماً كاملاً وكاملاً من قبل المتطرفين اليمينيين الذين حاولوا طوال العام اختطاف الكونغرس».
ومع ذلك، فإن القرار لا يتضمن أي تمويل لأوكرانيا في حربها ضد روسيا، وهي أولوية رئيسية للديمقراطيين، مما أثار دعوات فورية لتشريع إضافي لتوفير الأموال لكييف. وقال مسؤول في البيت الأبيض، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لمناقشة المداولات الخاصة، إن الديمقراطيين يتوقعون أن يقدم مكارثي مشروع قانون قائم بذاته لمساعدة أوكرانيا إلى مجلس النواب. ورفض المسؤول تقديم تفاصيل إضافية، لكنه أشار إلى تصريحات مكارثي العامة العديدة التي أعربت عن دعمها لأوكرانيا.
مناورة مكارثي منعت مؤقتًا إغلاق الحكومة، لكن بدا أيضًا أنها تعرض فترة ولايته كرئيس للخطر. ويخطط الجمهوريون اليمينيون المتطرفون منذ أيام للإطاحة بمكارثي من منصبه القيادي، وقد شعروا بالغضب يوم السبت عندما اختار الاعتماد على أصوات الديمقراطيين لإبقاء الحكومة مفتوحة.
كتب النائب ماثيو إم روزندال (جمهوري من مونت) على موقع X، المعروف سابقًا باسم تويتر: “لقد صوت كل ديمقراطي في مجلس النواب، باستثناء واحد، لصالح حيلة كيفن مكارثي لمواصلة ميزانية نانسي بيلوسي وسياسات جو بايدن”. “هل نحن متأكدون من أن حكيم جيفريز ليس هو رئيس مجلس النواب؟”
ومن أجل الفوز بأصوات المحافظين المتشددين ليصبح رئيسًا للمجلس في يناير، وافق مكارثي على خفض عدد الأعضاء المطلوبين من خمسة إلى واحد لإجبارهم على التصويت على إطاحته من المنصب. وإذا قرر خصوم مكارثي الجمهوريون المضي قدماً في مثل هذا الجهد الأسبوع المقبل، فإن النتائج ستكون غير قابلة للتنبؤ إلى حد كبير، وقد تؤدي إلى مزيد من الاضطرابات في مجلس النواب.
ومن شأن إجراء الإنفاق المقرر الموافقة عليه يوم السبت أن يمول الحكومة حتى 17 نوفمبر، مما يعني أنه سيتعين على المشرعين التعامل مع جولة أخرى من المفاوضات لتجنب الإغلاق قبل عطلة عيد الشكر مباشرة. وقال العديد من المشرعين إنهم لا يرون سببًا كافيًا لتوقع حل أي من النزاعات الرئيسية قبل ذلك الحين، بما في ذلك الخلافات حول مستويات الإنفاق، وتمويل أوكرانيا، وأحكام أمن الحدود.
وقال النائب دون باير (ديمقراطي من فرجينيا) في بيان إن التشريع ليس سوى “مهلة قصيرة تضمن أن التهديد بالإغلاق سوف يخيم على الكونجرس والأمة في الأسابيع المقبلة”.
وأشار الديمقراطيون إلى أن الحزبين تفاوضا على اتفاقية إنفاق في الربيع كجزء من صفقة تجنبت تخلف الحكومة عن السداد، وأن مكارثي كان يحاول المضي قدمًا في مستويات الإنفاق التي انخفضت كثيرًا عن اتفاق الحزبين.
لقد بلورت التطورات السريعة التي حدثت يوم السبت الأسئلة التي كانت معلقة على مجلس النواب منذ أن سيطر الجمهوريون بفارق ضئيل في يناير: هل سيكون مكارثي قادرًا على العمل مع فصيل يميني متشدد من المنشقين، أم أنه سيتعين عليه في نهاية المطاف التواصل مع الديمقراطيين لإنجاز المهمة؟ المهمة الأساسية للحكم؟ وإذا عمل مع الديمقراطيين، فهل سيستمر منصبه كمتحدث؟
ويبدو من الواضح الآن أن مكارثي يحتاج في الواقع إلى أصوات الحزب الآخر بشأن بعض التدابير الرئيسية. أما قدرته على الاحتفاظ بمنصبه فقد يتجلى ذلك خلال أيام.
وجاء القرار المؤقت يوم السبت بعد يوم من الفوضى في الكابيتول هيل، بدءاً بمفاجأة مكارثي لزملائه من خلال طرح الاقتراح لمدة 45 يومًا دون ضمان إقراره. وحتى ذلك الحين، لم يقدم رئيس البرلمان سوى إجراءات تهدف إلى استمالة المتمردين المحافظين، لكن قرار يوم السبت، من خلال توسيع مستويات الإنفاق الحالية، كان من الواضح أنه اقتراح وسطي.
بينما سارع الديمقراطيون إلى تأخير التصويت على التشريع لضمان أن لديهم الوقت لقراءته، قام النائب جمال بومان (ديمقراطي من ولاية نيويورك) بسحب إنذار الحريق في مبنى مكتب كانون هاوس. وقد دفع الحادث إلى إجراء تحقيق من قبل شرطة الكابيتول الأمريكية، ويطالب بعض الجمهوريين بطرده من مجلس النواب.
وكتبت رئيسة موظفي بومان، سارة إدريسو، على موقع X أن عضو الكونجرس “لم يدرك أنه سيطلق إنذارًا في المبنى بينما كان يسارع لإجراء تصويت عاجل”. وأضافت أنه “نادم” مما تسبب في ارتباك.
وفي النهاية، أعلن الديمقراطيون النصر، بعد أن شعروا بالارتياح لأنهم تمكنوا من تجنب الإغلاق وتجنب التخفيضات الجذرية في الإنفاق الفيدرالي. حتى منتصف نهار السبت، كان الجانبان يستعدان لتعليق واسع النطاق للخدمات الحكومية ووضع استراتيجية حول كيفية ممارسة الضغط لإجبار خصومهم على التراجع. وكان الرئيس بايدن وغيره من الديمقراطيين مقتنعين بأن الجمهوريين سيدفعون ثمناً سياسياً مقابل أي إغلاق، وقد وافق العديد من المشرعين الجمهوريين على ذلك سراً.
“إليك ما حدث: لقد فزنا للتو بتمديد الحكومة لمدة 45 يومًا، وألغينا التخفيضات السابقة التي قدمها الحزب الجمهوري بنسبة 30٪ لإدارة الضمان الاجتماعي وما إلى ذلك، وتجنبنا الهجمات المناهضة للمهاجرين في اللحظة الأخيرة، وتجنبنا الإغلاق (في الوقت الحالي)”، النائب ألكساندريا أوكاسيو. -كورتيز (DN.Y.) كتب على X.
وكان من شأن المقترحات السابقة التي قدمها الجمهوريون في مجلس النواب أن تخفض مئات المليارات من الدولارات من البرامج التي تخدم ملايين الأميركيين، بما في ذلك المساعدات الغذائية للأمهات الحوامل، وإعانات الإسكان للأسر ذات الدخل المنخفض، وأموال البحوث الطبية والمبادرات لحماية البيئة، من بين أمور أخرى.
وجاءت مناورة مكارثي في نهاية الأسبوع بعد فشل الجمهوريين في تمرير مشروع قانون تمويل قصير الأجل يوم الجمعة كان من شأنه أن يخفض معظم البرامج الحكومية غير الدفاعية بنسبة 30 في المائة. وعلى الرغم من هذه الإشارة إلى التقشف المحافظ، انضم 21 جمهوريًا من اليمين المتطرف إلى كل ديمقراطي في معارضة التشريع لمجموعة متنوعة من الأسباب. عارض البعض أي إجراءات مؤقتة، مطالبين الكونجرس بدلاً من ذلك بتمرير مشاريع قوانين الإنفاق لمدة 12 عامًا اللازمة لتمويل الحكومة حتى عام 2024.
توج هذا التصويت بعدة أسابيع عندما ظهرت الحرب المريرة والشخصية في بعض الأحيان بين الجمهوريين في مجلس النواب على السطح بشكل متزايد. أصبح المعتدلون في الحزب الجمهوري، والعديد من المحافظين، غاضبين من المجموعة الصغيرة من المنشقين، مثل النائب مات غايتس (الجمهوري عن ولاية فلوريدا)، الذين زعموا أنهم يمنعون تمرير الإجراءات المحافظة، مما يجعل حزبهم يبدو غير كفؤ ويعرض الجمهوريين لضغوط سياسية كبيرة. خطر.
أثار الرئيس السابق دونالد ترامب، الذي يتمتع بتقدم واسع في استطلاعات الرأي لترشيح الحزب الجمهوري لتحدي بايدن، الأزمة من خلال تشجيع الجمهوريين في مجلس النواب على إغلاق الحكومة إذا لم يحصلوا على صفقة مواتية. وكتب على موقع Truth Social في نهاية الأسبوع الماضي: “لقد خسر الجمهوريون خسارة كبيرة فيما يتعلق بسقف الديون، ولم يحصلوا على أي شيء، والآن يشعرون بالقلق من أن يتم إلقاء اللوم عليهم في إغلاق الميزانية”. “خطأ!!! أيًا كان الرئيس فسيتم إلقاء اللوم عليه، في هذه الحالة، الملتوي (مثل الجحيم!) جو بايدن!
يوم السبت، بعد إقرار القرار المؤقت، سخر مكارثي من المتمردين اليمينيين المتطرفين في مؤتمره الذين هددوا بتقديم اقتراح للإطاحة به، قائلاً: “أحضروه”. وأضاف: “أرحب بعودة هؤلاء الـ 21، وسنحصل على مشروع قانون أفضل وأكثر تحفظًا إذا صوتوا معنا”.
يمكن أن تكلف عمليات إغلاق الحكومة الاقتصاد الأمريكي مليارات الدولارات بسبب تعليق مجموعة واسعة من الوظائف الفيدرالية. ويستمر العمال الأساسيون، مثل أفراد الجيش ومراقبي الحركة الجوية، في العمل بدون أجر، لكن مئات الآلاف الآخرين يحصلون على إجازات.
ولأسابيع، حذر البيت الأبيض من أن الإغلاق من شأنه أن يدمر العائلات في جميع أنحاء البلاد، وخاصة تلك الخاصة بالموظفين الفيدراليين الذين سيفقدون رواتبهم. وقال المسؤولون أيضًا إن التعافي من الكوارث على المدى الطويل سيتأخر وستخسر الشركات الصغيرة قروضًا بملايين الدولارات، من بين الخدمات الحكومية الحيوية الأخرى التي سيتم تعليقها.
ولاحق مسؤولو البيت الأبيض بشكل خاص مكارثي في الأيام الأخيرة، بحجة أنه كان يتراجع عن اتفاق الإنفاق الذي تفاوضوا معه قبل عدة أشهر كجزء من حد الديون. “لقد تصافحنا عليه. وقال بايدن في حفل لجمع التبرعات لحملته في سان فرانسيسكو يوم الأربعاء: “لقد اتفقنا”. “حسنًا، بعد بضعة أشهر فقط، قاموا بتغيير الصفقة بأكملها.”
وفي الوقت نفسه، اتخذ بايدن نهج عدم التدخل إلى حد كبير في الخلافات داخل الكونجرس، حيث كان مسؤولو الإدارة يصرون على أن الجمهوريين يستحقون كل اللوم إذا أغلقت الحكومة أبوابها. وقال بايدن: “هناك من يزرعون مثل هذا الانقسام في الكونجرس، وهم على استعداد لإغلاق هذه الحكومة الآن”.
وبعد أن أقر مجلس النواب التشريع بعد ظهر السبت، أشار مسؤولو البيت الأبيض إلى أنه من المرجح أن يوقعه بايدن، واصفين إياه بأنه “انتصار كبير” لإبقاء الحكومة مفتوحة وتجنب تخفيضات كبيرة في الإنفاق.
لكن من الواضح أن تطورات يوم السبت لم تؤدي إلا إلى تأجيل بعض المعارك السياسية الكبرى في الكونجرس. وربما يكون من أهم هذه القضايا ما إذا كان ينبغي الاستمرار في تقديم المساعدات لأوكرانيا في ظل جهودها البطيئة لطرد القوات الروسية من أراضيها.
وكان الديمقراطي الوحيد الذي صوت ضد مشروع قانون مجلس النواب هو النائب مايك كويجلي (ديمقراطي من إلينوي)، الرئيس المشارك للتجمع الأوكراني في الكونجرس، والذي كتب على موقع X أن التشريع “يعد انتصارًا لـ (الرئيس الروسي فلاديمير) بوتين وحكومته”. المتعاطفين. لدينا الآن 45 يومًا لتصحيح هذا الخطأ.
كما أعرب الديمقراطيون وبعض الجمهوريين في مجلس الشيوخ عن قلقهم بشأن غياب التمويل لأوكرانيا، حيث سعى المسؤولون إلى طمأنة كييف بأن المساعدة في حربهم ضد روسيا لا تزال تمثل أولوية.
وقال السيناتور أنجوس كينج (من ولاية ماين): “كان هناك الكثير من القلق بشأن أوكرانيا، لكنني أعتقد أن الإجماع العام كان على أن هذا لا يمثل تحولاً جوهرياً”، في إشارة إلى أن حزمة منفصلة من المساعدات ستصل إلى اتفاق. تصويت. “نحن بحاجة إلى تقرير إضافي بشأن أوكرانيا على أي حال، والآن سيتعين علينا المضي قدمًا والقيام بذلك”.
ساهم في هذا التقرير جيف ستاين، وماريانا سوتومايور، ولي آن كالدويل، وياسمين أبو طالب، وتوبي راجي، وجاكوب بوجاجي.