مشروع القانون – الذي أقره مجلس الشيوخ بأغلبية 29 صوتًا مقابل 20 صوتًا بعد أن وافق عليه مجلس النواب في وقت متأخر من ليلة الأربعاء – يضع مواجهة مع الحاكم روي كوبر (ديمقراطي) ، الذي تعهد هذا الاسبوع لنقضه واتهم الجمهوريين بالضغط من خلال قانون متطرف تحت حجاب السرية. يحتفظ الجمهوريون الآن بأغلبية ساحقة ضد الفيتو في كلا المجلسين ، بعد أن غير عضو ديمقراطي في مجلس النواب الحزب الشهر الماضي ، ويقولون إن لديهم الأصوات لسن القانون على اعتراض كوبر.
تأتي أحداث هذا الأسبوع في أعقاب عدة محاولات فاشلة لتمرير حظر صارم للإجهاض في ولايات أخرى أكثر تحفظًا. في الأسبوع الماضي ، فشل حظر شبه كامل في التقدم في ساوث كارولينا ، بينما تلاشى حظر لمدة ستة أسابيع في نبراسكا ، وسط مخاوف من أن قيود الإجهاض الإضافية قد تؤدي إلى رد فعل عنيف من الناخبين.
قال جمهوريو كارولينا الشمالية إنهم يأملون أن يصبح الحظر لمدة 12 أسبوعًا نموذجًا لبقية البلاد ، ويصورون مشروع القانون على أنه بديل “رئيسي” لحظر الإجهاض الذي يحظر الإجهاض في وقت مبكر من الحمل. إنه أول حظر إجهاض جديد يتم تمريره منذ سقوط رو ضد وايد لا يحظر جميع عمليات الإجهاض أو معظمها ، مما يسمح باستمرار 90 بالمائة من عمليات الإجهاض.
وقالت السناتور آمي جالي (يمين) إن الاقتراح يقدم حلاً وسطًا يمكن أن تتخلف عنه شريحة واسعة من الجمهوريين ، وربما حتى بعض الديمقراطيين.
قال جالي في مقابلة: “لا يمكننا العيش في أقصى الحدود”. “في النهاية ، يجب على هذا البلد أن يجد طريقه لإيجاد مكان يمكننا الاتفاق على عدم الموافقة عليه والانتقال إلى قضايا أخرى.”
أشار المشرعون الجمهوريون مرارًا وتكرارًا إلى استطلاع أجرته منظمة سياسية مرتبطة بالحزب الجمهوري في ولاية كارولينا الشمالية أظهر أن غالبية سكان الولاية يؤيدون حظر الإجهاض بعد 12 أسبوعًا من الحمل – وهي أداة رئيسية ، كما قال العديد من الجمهوريين ، في طمأنة الأعضاء بأن التوقيع طرح الاقتراح القليل من المخاطر السياسية.
أظهرت استطلاعات الرأي العام دعمًا واسعًا في الولاية لحقوق الإجهاض. أظهرت PRRI ، وهي شركة استطلاعية ، أن 33 بالمائة فقط من سكان كارولينا الشمالية يؤيدون انقلاب رو ضد وايد.
سيضع التشريع الجديد استثناءات للاغتصاب وسفاح القربى خلال 20 أسبوعًا ، إلى جانب استثناء التشوهات الجنينية المميتة خلال 24 أسبوعًا و استثناء عام لحياة الأم. على عكس العديد من قيود الإجهاض الأخرى ، يقترن الحظر بعشرات الملايين من الدولارات لتمويل رعاية الأطفال ، ورعاية الأطفال ، وإجازة عائلية مدفوعة الأجر – الأموال التي قال مشرعو الحزب الجمهوري إنها أضيفت لمواجهة انتقادات دعاة حقوق الإجهاض بأن المحافظين يسعون في كثير من الأحيان إلى حظر الإجهاض لكنهم يفشلون في دعم الأمهات والأطفال.
يتضمن مشروع قانون مجلس الشيوخ ، مشروع القانون رقم 20 ، أيضًا العديد من القيود الأخرى ، التي تتجاوز حدود 12 أسبوعًا ، والتي من شأنها أن تجعل الإجهاض أكثر صعوبة في الوصول إليه. أعرب المشرعون الديمقراطيون عن قلقهم بشكل خاص بشأن بند يتطلب من المرضى إجراء استشارة شخصية مع طبيب قبل 72 ساعة على الأقل من الإجهاض ، بالإضافة إلى الزيارة المطلوبة للإجهاض نفسه.
ستجعل الزيارة الشخصية الإضافية من الصعب على المرضى من خارج الولاية السفر إلى ولاية كارولينا الشمالية ، التي أصبحت وجهة للأشخاص الذين يسعون للإجهاض في جميع أنحاء الجنوب في أعقاب حكم المحكمة العليا في يونيو. في الشهرين الأولين بعد القرار التاريخي ، شهدت ولاية كارولينا الشمالية ارتفاعًا أكبر في عمليات الإجهاض مقارنة بأي ولاية أخرى.
قال السناتور سيدني باتش (ديمقراطي) في مجلس الشيوخ: “بدلاً من العمل على إزالة الحواجز التي تعترض النساء ، خاصة بالنسبة للنساء الريفيات والنساء العاملات ، للحصول على الرعاية التي يحتجنها ، يضاعف مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 20 القيود المتزايدة هنا في ولاية كارولينا الشمالية”. الكلمة الخميس.
كان إقرار حظر الإجهاض لمدة 12 أسبوعًا في ولاية كارولينا الشمالية ، والذي يسمح حاليًا بالإجهاض حتى 20 أسبوعًا من الحمل ، تتويجًا لشهور من الاجتماعات شديدة السرية في التجمع الجمهوري ، حيث كافح المشرعون للاتفاق على حظر إجهاض يمكن أن يفوز بما يكفي أصوات لتجاوز حق النقض.
قال العديد من الديمقراطيين إنهم فوجئوا عندما تم الكشف عن الاقتراح في مؤتمر صحفي مساء الثلاثاء. بدلاً من تقديم الاقتراح كمشروع قانون جديد ، كما هو معتاد ، قام الجمهوريون بدلاً من ذلك بإلغاء تشريع مختلف وأدخلوا مشروع قانون الإجهاض المكون من 46 صفحة ، مما سمح لهم بالتحايل على عملية اللجنة المعتادة ، والتي قد تستغرق أسابيع أو شهور.
قال زعيم الأقلية في مجلس النواب روبرت ريفز (ديمقراطي) في جلسة استماع يوم الأربعاء “لا أعتقد أن هذه هي الطريقة التي يجب أن تعمل بها الديمقراطية”. “هذا يؤثر على حقوق نصف سكان هذه الدولة.”
قال زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ دان بلو (ديمقراطي) إن المناورة “ستعمل بشكل جيد في ظل حكم أوتوقراطي – في روسيا أو الصين.”
كان نص مشروع القانون شديد التقيد لدرجة أن قيادة مجلسي النواب والشيوخ وحفنة من الأعضاء الآخرين فقط كانت بحوزتهم نسخة ، وفقًا للعديد من المشرعين والمدافعين. إذا أرادوا مراجعة اللغة ، كان على معظم الجمهوريين الذهاب إلى مكتب شخص لديه نسخة من الفاتورة – وقد مُنعوا من عمل نسخ خاصة بهم أو التقاط الصور.
قال أحد المشرعين إنه حتى داخل مجموعات الجمهوريين الذين ساعدوا في صياغة مشروع القانون ، كانت المداولات سرية للغاية لدرجة أن المشاركين اضطروا إلى تسليم أوراقهم بعد كل اجتماع.
كان الهدف من السرية تقليص الاحتجاجات على حقوق الإجهاض في مبنى الكابيتول حول إقرار مشروع القانون ، على حد قول العديد من نواب الحزب الجمهوري. لكن تم اختيار العملية أيضًا لمنع المشرعين اليمينيين المتطرفين من إدخال تعديل من شأنه أن يحل محل الحد الأقصى لمدة 12 أسبوعًا مع حظر لمدة ستة أسابيع ، وفقًا لشخص مطلع على المناقشات الداخلية. الذي تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته لمناقشة المحادثات الخاصة.
على الرغم من السرية ، نزل المئات من مؤيدي حقوق الإجهاض في رالي بعد ظهر الأربعاء ، وحضروا مسيرة نظمتها منظمة الأبوة المخططة وفي النهاية شكلوا خطاً امتد حول مبنى الكابيتول بأكمله. في الداخل ، غمر المتظاهرون القاعة المستديرة وملأوا المعرض ، في إحدى المرات وهم يهتفون “حقوق الإجهاض الآن”.
أحد الرجال يحمل ملصقًا ينادي النائبة تريشيا كوثام (على اليمين) ، الديمقراطية السابقة التي غيرت الحزب مؤخرًا.
وكتب على الملصق “هذا الطعم والتبديل ليسا ما صوتنا له”. “عار على كوثام.”
لفت المدافعون عن حقوق الإجهاض الانتباه إلى القيود الإضافية المضمنة في التشريع والتي من شأنها أن تجعل الإجهاض أكثر صعوبة في الوصول إليه.
“لقد رفع السياسيون المناهضون للإجهاض الحظر المفروض على الإجهاض بعد 12 أسبوعًا من الحمل في مشروع قانون بعيد المدى مع قيود جديدة صارمة ستجعل من الصعب جدًا توفير رعاية الإجهاض وعلى المرضى إجراء عملية إجهاض حتى قبل 12 أسبوعًا ، وقالت جيليان رايلي ، مديرة الشؤون العامة لمنظمة الأبوة المخططة في جنوب المحيط الأطلسي ، في بيان.
شعر العديد من دعاة مناهضة الإجهاض بالإحباط لأن التشريع لم يفرض قيودًا أكثر صرامة على الإجراء.
أظهر استطلاع أجرته القيادة الجمهورية لكل عضو من أعضاء الحزب الجمهوري أن عددًا كبيرًا من المشرعين الجمهوريين في ولاية كارولينا الشمالية أيدوا حظر الإجهاض بعد اكتشاف نشاط القلب ، حوالي ستة أسابيع من الحمل ، وفقًا لشخص لديه معرفة مباشرة بالنتائج. قال بعض الجمهوريين إنهم يؤيدون الحظر عند الحمل ، بينما قال آخرون إنهم يفضلون الحظر لمدة 12 أسبوعًا أو ترك الحد الأقصى في الأسابيع العشرين السابقة.
في وقت مبكر من العام ، بدأ الجمهوريون المتشددون مناقشة قضية الإجهاض مع حفنة من الديمقراطيين الذين صوتوا لصالح تشريعات مناهضة للإجهاض في الماضي ، بما في ذلك العديد من قساوسة الكنائس المعمدانية السوداء. حتى قبل تغيير حزب كوثام للأحزاب ، قال المدافعون عن مناهضة الإجهاض إنهم واثقون من قدرتهم على إقناع ديمقراطي واحد على الأقل بالتصويت لما يسمونه “مشروع قانون نبضات القلب”.
لكن مجموعة كبيرة من الجمهوريين المعتدلين رفضت التفكير في حظر لمدة ستة أسابيع ، وفقًا لشخص مطلع على المناقشات الداخلية. قالت المرأة إن العديد من أعضاء المجموعة كانوا على دراية بردود الفعل السياسية العكسية على حظر الإجهاض الصارم الذي يتصاعد منذ حكم المحكمة العليا في يونيو / حزيران.
في الأشهر التي تلت ذلك رو تم نقضه ، فقد أظهر الناخبون مرارًا وتكرارًا دعمهم القوي لحقوق الإجهاض ، وألغوا التعديلات المناهضة للإجهاض حتى في الولايات المحافظة مثل كنتاكي وكانساس. كان يُنظر إلى الانتخابات النصفية لعام 2022 ، التي فاز فيها عدد من الديمقراطيين بسباقات تنافسية بعد جعل حقوق الإجهاض قضية مركزية ، على نطاق واسع على أنها علامة خطر على الجمهوريين.
مع اقتراب موعد الجلسة التشريعية لعام 2023 ، كانت ولاية كارولينا الشمالية في وضع فريد. مع وجود هيئة تشريعية يقودها الجمهوريون وحاكم ديمقراطي ، احتاجت الولاية إلى أصوات أكثر بكثير من غيرها لتمرير قيود الإجهاض.
وقال جالي إنه من أجل إشراك الجمهوريين المعتدلين ، يتعين على المشرعين ذوي الميول اليمينية تقديم تنازلات.
بينما كانت غالي تفضل شخصياً قانون إجهاض أكثر تقييداً ، قالت ، “أنا لا أمثل حزباً من أحد”.
قال غالي: “أنا أمثل 205.000 إلى 210.000 شخص ويجب أن آخذ وجهات نظرهم بعين الاعتبار”. “عليك أن تفعل ما هو مناسب لكارولينا الشمالية.”